近年來，威海經(jīng)技區(qū)堅持把加強節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的重要抓手，采取源頭控制、創(chuàng)新升級、政策扶持、結構調(diào)整等有力舉措，不斷提高能源資源循環(huán)、減量利用水平，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。今年以來，全區(qū)萬元GDP能耗同比下降7.41%、萬元GDP電耗下降6.96%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值用水下降6.38%，減排二氧化硫1.1萬噸，超額完成各項節(jié)能減排目標。

    一、完善審核機制，從項目源頭上控制

   （一）前移審批關口。出臺了固定資產(chǎn)投資能源評審管理辦法，對新上項目能源消耗情況先行評審把關，凡能耗不達標或國家限制類的高能耗、高污染項目均“一票否決”。今年以來，先后對20項列入省九大重點調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目提前審查，確保了開工項目達到節(jié)能降耗要求。

   （二）實行聯(lián)席審批。成立由環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展、科技工業(yè)、財政、建設、市政、工商、國土、規(guī)劃等部門參加的聯(lián)合審批工作組，對新上項目聯(lián)審把關，嚴格落實環(huán)境保護第一審批權，凡未通過環(huán)境評審的，一律不予立項、注冊、供地。近三年來，先后將26個、總投資4.6億元的環(huán)境污染項目拒之門外。

   （三）加強監(jiān)測指導。對原有投產(chǎn)項目進行跟蹤監(jiān)測指導，協(xié)調(diào)市能源監(jiān)測站對重點企業(yè)能源使用情況進行檢測評估，為企業(yè)科學合理使用能源提供可靠依據(jù)。嚴格在電力及熱電、食品加工、建材等重點領域推行強制性清潔生產(chǎn)審核，加大華能威海電廠、博通熱電、威東日食品、清華紫光等企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的審核論證，全區(qū)已有7家企業(yè)通過省級清潔生產(chǎn)審核。

    二、提高創(chuàng)新能力，從扶持政策上引導

    （一）搭建創(chuàng)新平臺。出臺扶持企業(yè)發(fā)展意見，獎勵扶持企業(yè)建立技術研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。先后在電力及熱電、造船、建材、輪胎、機械制造等耗能重點領域，創(chuàng)建以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的區(qū)級以上研發(fā)中心11家，其中市級中心4家、省級中心2家，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點耗能企業(yè)技術研發(fā)中心全覆蓋。引導和鼓勵節(jié)能環(huán)保服務機構建設，先后建立節(jié)能環(huán)保服務機構4個，與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂節(jié)能環(huán)保技術服務協(xié)議5個，年協(xié)議節(jié)能標準煤3500噸、節(jié)水45萬噸。推進節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)學研聯(lián)合，簽訂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)學研合作開發(fā)協(xié)議8項，產(chǎn)業(yè)化項目3個，申報節(jié)能環(huán)保類專利成果77項，占全區(qū)專利總量的39%。其中，翔宇環(huán)保科技有限公司與哈工大聯(lián)合開發(fā)的廢水處理利用技術、居安德景觀設計有限公司利用秸稈等廢料生產(chǎn)的景觀移動木屋技術、隆濟時節(jié)能科技有限公司的柔性膩子技術均達到國內(nèi)先進水平。悅海世家、廣信百度城等住宅小區(qū)利用海水源熱、污水源熱采暖技術，年可節(jié)能標準煤1.43萬噸。

    （二）加大技改投入。設立專項基金，每年對優(yōu)秀節(jié)能減排成果和先進節(jié)能減排企業(yè)進行獎勵，引導企業(yè)加大節(jié)能減排投入，積極爭取上級資金扶持。華能威海電廠320兆瓦煤電機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造、煙氣脫硫技改、國內(nèi)最大二級反滲透海水淡化工程，威海新船重工供電用電系統(tǒng)優(yōu)化改造等38個節(jié)能技改項目先后實施，累計投入節(jié)能減排技改資金50.9億元，爭取上級扶持資金2690萬元，引導投資8.5億元，列入省重點節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化項目5個，列入國家重點節(jié)能減排財政獎勵項目3個，實現(xiàn)節(jié)能標準煤17.8萬噸，減排二氧化硫2.25萬噸、二氧化碳44.5萬噸。

   （三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。充分利用國家鼓勵資源綜合利用的優(yōu)惠政策，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術，建立科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用率。引導企業(yè)利用粉煤灰和爐渣生產(chǎn)新型建筑材料，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。目前，區(qū)內(nèi)15家資源再生型企業(yè)年產(chǎn)粉煤灰磚2500萬標塊、混凝土砌塊13萬立方米、輕質(zhì)墻板3萬平方米、硅塑井蓋1.5萬套、混凝土添加劑和水泥助磨劑5萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值近億元。

     （四）淘汰落后產(chǎn)能。積極落實國家火力發(fā)電“上大壓小”政策，提前兩年關停華能威海電廠兩臺125MW機組，淘汰落后發(fā)電能力25億千瓦時。同時投資46.8億元，新上兩臺660MW世界最先進的超臨界燃煤發(fā)電機組，配套高水平煙氣脫硫、脫硝設施和海水淡化裝置，實現(xiàn)節(jié)能標準煤44萬噸，減排二氧化碳110萬噸、二氧化硫5.5萬噸。

     三、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從結構調(diào)整上深化

     調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，大力發(fā)展新能源、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造藍色經(jīng)濟區(qū)，形成能源利用循環(huán)化、減量化的良性發(fā)展格局。

   （一）大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。充分利用風能、太陽能等清潔能源資源，發(fā)展新能源項目，逐步降低經(jīng)濟發(fā)展對碳化合物等傳統(tǒng)能源資源的依賴，降低碳排放量。去年，全區(qū)新能源替代傳統(tǒng)能源9.6萬噸標準煤，占總能源消費比重的6.4%，遠遠高于全省平均水平。一是開發(fā)風能資源。利用臨海風能優(yōu)勢，引進總投資7.2億元的中電威海風力發(fā)電項目，去年完成發(fā)電量10529.76萬KWh，與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比節(jié)能標準煤3.34萬噸；今年又與新能投資有限公司簽訂協(xié)議，投資75億元建設海陸風電項目，年可節(jié)能標準煤100萬噸。二是推廣集熱節(jié)能系統(tǒng)。今年以來，在新建住宅樓及部分賓館、學校推廣太陽能集熱系統(tǒng)1.56萬平方米，年綜合節(jié)能標準煤1800噸；利用國家節(jié)能燈補貼政策，創(chuàng)建節(jié)能燈推廣示范村5個，推廣節(jié)能燈6700多盞，兩年累計推廣4.2萬盞，年綜合節(jié)電205萬度，減排二氧化碳2100噸。三是開發(fā)農(nóng)村清潔能源。近兩年共投入資金500萬元發(fā)展農(nóng)村沼氣，全區(qū)18.4%的農(nóng)戶用上沼氣，年可消耗農(nóng)作物秸稈20萬噸，既解決了農(nóng)村“三大堆”難題，又為農(nóng)民每年節(jié)約燃料費260多萬元。

    （二）大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。先后發(fā)展了用于太陽能發(fā)電的太陽能電池組件、用于汽車電池的質(zhì)子膜、用于污水處理的生化過濾器、用于墻體保溫的柔性膩子及在線低輻射鍍膜玻璃、硅塑復合板、木塑復合刨花板等一大批前景好、潛力大、節(jié)能環(huán)保的新材料產(chǎn)業(yè)項目，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年提升。今年上半年，全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值9.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的6.2%，比去年同期提高1.3個百分點。其中，威海中玻光電投資1億元開發(fā)非晶硅薄膜太陽能電池組件、光電建筑一體化及光伏電站，研發(fā)應用技術走在全國前列，產(chǎn)品遠銷美國、德國等20多個國家和地區(qū)。繼去年中標青島火車站103千瓦非晶硅光伏屋面工程后，今年又與珠海興業(yè)幕墻工程有限公司聯(lián)合中標威海市民文化中心270多千瓦、全球最大的非晶硅光伏屋面工程，年發(fā)電量達32萬度。藍星集團辦公樓外墻和屋頂安裝了自行研發(fā)生產(chǎn)的太陽能電池板3228.8平米，年發(fā)電量7.8萬千瓦時，該工程被列入“十一五”國家科技支撐計劃。

     （三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。據(jù)專家測算，現(xiàn)代服務業(yè)增加值每提高一個百分點，萬元GDP能耗就可下降0.75個百分點。近年來，經(jīng)技區(qū)充分依托區(qū)位、交通、城市、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等自身優(yōu)勢，搶抓世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家政策調(diào)整機遇，出臺了扶持政策，加大現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展力度，科學規(guī)劃了現(xiàn)代商貿(mào)中心、城郊休閑旅游度假中心、現(xiàn)代物流集散中心、韓國人創(chuàng)業(yè)消費居住文化中心等現(xiàn)代服務業(yè)“五大中心”，規(guī)劃建設了總占地200公頃、總建筑面積157萬平方米中心商貿(mào)區(qū)和九龍灣商貿(mào)區(qū)，總投資55億元、占地20平方公里的華夏城，6000萬元的老虎山生態(tài)園，引進了日本佳世客、韓國瑪特、家家悅九龍休閑購物廣場、鑫通現(xiàn)代物流等一大批現(xiàn)代服務業(yè)項目。近三年累計完成服務業(yè)投資70多億元。今年前三季度，全區(qū)服務業(yè)完成增加值38.3億元，占GDP的比重達到32.9%，同比提高2.4個百分點。