碼頭沉樁工程完成95%以上，引橋第一段現澆面層澆筑完成，碼頭平臺下橫梁現澆工程完成30%，碼頭平臺軌道梁進入安裝階段……今年開春以來，泰興市和中鐵建港航局攜手合作，搶抓長江低潮水位的有利時機，全力推進泰興港區七圩公用碼頭建設，截至目前已累計完成施工產值約1.8億元，中鐵建港航局在長江中下游布建的首座公用碼頭已初具雛形。

長江岸線是寶貴的不可再生資源。去年下半年以來，泰興市委、市政府按照“共抓大保護，不搞大開發”的原則，對長江岸線資源進行深度整合，一方面劃出50%的長江岸線建設“生態走廊”，實行永久性保護;另一方面依法關停“散而亂”的小碼頭、小船廠，騰出岸線資源，建設公用碼頭，讓黃金岸線在保護性開發中發揮“黃金效益”。

其中與央企——中鐵建港航局合作共建的泰興港區七圩公用碼頭，集約高效利用長江岸線資源，地方政府不需一分錢現金投入，既順應了長江“大保護”的大趨勢，又符合中央嚴控地方政府債的新要求，成為泰興保護性開發長江岸線資源的“代表作”。

七圩公用碼頭項目包括建設7萬噸級散貨泊位、4萬噸級件雜貨泊位(兼顧重件運輸)、1萬噸級件雜貨泊位碼頭各一座，陸域堆場面積49.82萬平方米，年設計吞吐量605萬噸，總投資12.49億元，計劃2020年底建成并投入運營。

“在項目選址時，我們一方面考慮隨著常泰過江通道建設、錫常泰一體化帶來的大物流機遇，另一方面著重考慮對長江生態濕地的影響。項目最終選址長江下游泰興水道出口段左岸七圩作業區，這里距離長江重要濕地——天星洲洲尾下游3.7公里，安全距離長，不會改變長江濕地的河床地形地貌和現有濕地現狀，對原棲息于這一區域的各類生物活動沒有明顯影響，也不會威脅到濕地生物的多樣性。”中鐵建港航局泰興項目常務經理許懷青介紹，在項目建設過程中，中鐵建以“敬畏大自然”的態度，嚴格執行環保作業規范，落實生態環保措施，牢固樹立“品質鐵建”“責任央企”的良好形象。

比如，工程施工多安排在魚類進入深水區域的低潮水位期或枯水期進行，盡量減少對魚類分布的影響;

又如，在施工江段適當拋石，為長江上下游底棲生物遷移，提供附著和躲避敵害的場所;

再如，碼頭雖然近岸，但仍采用高樁梁板結構，既不影響水生生物的洄游或活動，又不影響過水條件，等等。

“七圩公用碼頭項目建設采用PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。”泰興市委常委、常務副市長劉榮華透露，該項目地方政府以岸線(土地)資源作價入股，占股30%;中鐵建港航局集團以現金入股，占股70%并負責運營。這樣，既不讓地方政府背上沉重的債務，又讓“專業的人做專業的事”，碼頭建成后，將依托中鐵建港航局的品牌優勢和平臺，整合長三角特別是錫常泰貨物資源，打造物流大產業，實現江海大聯運。目前，該項目已被列為國家財政部和省PPP示范項目。

據了解，相比于陸運、空運，長距離、常態化的水運是最廉價的運輸方式，成本僅為傳統物流成本的1/20。中鐵建港航局已將七圩公用碼頭列為長江中下游重要的節點碼頭群重點規劃建設，預留了升級空間，未來將配套建設保稅倉、海關、邊檢等機構，打造長江中下游直接通關出口的新型口岸。